信息搜索:
網站首頁| 政協概況 |政協章程 |組織機構 |委員人事 |政協會議 |工作動態 |圖片報道 |時政要聞 |全國及外省政協動態 |市縣政協
專委會工作 |機關黨建 |視察調研 |提案選登 |社情民意 |民聲連線 |界別工作 |黨派團體 |政協報刊 |學習園地 |履職課堂 |視頻之窗
   提案選登
  十二屆三次會議
  十二屆二次會議
  十二屆一次會議
  十一屆五次會議
  十一屆四次會議
  十一屆三次會議
  十一屆二次會議
  十一屆一次會議
工作動態   更多>>
圖片報道   更多>>
省政協黨組召開會議暨理論學習中...
付志方帶隊到濟南督導檢查
省政協黨組召開擴大會議 付志方主持
  當前位置: 首頁>> 提案選登>> 十二屆三次會議

關于創新我省小區物業管理工作的建議

提案者:黃勇

  發布日期:2020-04-10 09:04  瀏覽量:

  隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷深入,加強社區治理的重要性凸顯,小區物業管理承載著越來越多的社會責任。新中國成立70年以來,我省城鎮人口增長近6倍,人均住房面積漲了8倍。與住房面積不斷提高形成鮮明對比的是,小區物業管理和物業服務廣受詬病,嚴重吞噬了廣大群眾的居住獲得感、幸福感和安全感。

  一、我省小區物業管理現狀和問題

 ?。ㄒ唬I主大會制度存在問題

  據中國山東網報道,截至2018年底,全省近90%居民小區未建立業主委員會,這意味著90%的小區業主權利和維權無法行使,無法對違約或侵犯業主公共利益的物業服務企業進行監督和制約。

  一是業主大會組織形式難以保障業主權利。業主大會會議既是業主自治的形式,又是業主自治的最高權利機構的制度安排,造成了一旦業主大會無法召開,就無法選舉成立業主委員會,業主自治就癱瘓,業主行使權利就成了一紙空文。

  二是業主大會召開難。我國國情決定了,離開黨和政府的領導,群眾就是一盤散沙?,F在一個小區業主,動輒數百上千戶,靠相互陌生的個別業主挨家挨戶組織,很難實現。

  三是業主共同決定的“表決規則”存在缺陷。由于現有法律法規未規定“未參與表決的業主,其投票權數是否可以計入已表決的多數票”,常常導致同意票少于反對票加棄權票,業主大會很難做出有效決定,業主自治難以進行。

 ?。ǘ┬^物業管理亂象叢生

  截至2019年1月,山東省共有物業服務企業10686家,但多數物業服務企業“重收費、輕服務”,引發大量糾紛。

  一是物業服務企業結構欠佳,從業人員水平不高。行業準入低,物業服務企業良莠不齊。有的靠低標準、低收費吸引客戶,后期受成本制約,難以提供優質服務。我省物業從業人員64.4萬,年齡50至60歲比例較高,有的只有初中甚至小學文化,沒經過專門技能培訓,服務水平較低。

  二是小區物業服務企業“重收費、輕服務”。部分物業公司對服務項目、收費標準不透明、不公開,很多小區車位“只售不租”,公共區域經營收支不合理,導致矛盾疊加。

  三是群眾維權成本高。業主雖然可以通過民事訴訟來維權,但集體訴訟組織困難,個人訴訟有時還會引來打擊報復,且訴訟耗時長還有經濟負擔,絕大多數人選擇忍氣吞聲、掏錢買平安。

 ?。ㄈ┬^物業管理未被納入治理體系

  部分基層黨組織、政府職能部門和社區管理機構,存在“小區物業管理單純是業主自治的想法和做法”,究其本質,是基層治理能力跟不上現實需求,存在“不作為、不擔當、庸政懶政”的情況。

  二、對策和建議

  物業管理是基層社會治理的重要組成部分,住宅小區物業管理做得好,社區管理就成功了一半。為此,建議:

 ?。ㄒ唬┬薷纳綎|省物業管理條例,完善業主自治制度。一是賦予業主自治組織獨立法人資格。借鑒香港“業主法團”、溫州市成立內陸首家業主社團法人等經驗做法,建立“業主法人”制度,即全體業主以家庭為單位成為社團成員,共同組成具有獨立法人資格的社團法人,擁有法人的權利和業主大會所有職權,更好地行使和維護業主公共權益。二是修改業主會議“表決規則”。在省物業管理條例中明確規定:業主棄權票應記入已表決的多數票,解決因業主不參與表決導致小區無法自治的困境。

 ?。ǘ┓e極探索基層治理體系化,構建物業管理新格局。我省應自上而下,將政府有關職能和人員等行政資源下沉,利用網絡技術,傾聽群眾的訴求和意見,把社區存在的問題就地解決,提高治理效率。一是加強黨建引領。圍繞“打破壁壘、建強堡壘”的目標,探索建立區域黨組織,將駐社區的單位黨組織負責人、優秀黨員代表等,作為“兼職”委員吸納進社區,發揮社區黨組織統領作用,積極參與小區物業管理工作,不斷形成合力。二是構建多方參與治理模式。組織和發揮志愿者、議事協調組織、環境和物業管理委員會、退休知識分子、法律專業人士等參與物業管理工作的積極作用,打造和諧新社區。三是探索基層民主協商有效途徑。以業主自治為抓手,培育群眾的民主協商意識和能力,吸收各級人大代表、政協委員、各民主黨派成員以及各類社會監督員參與物業管理,做好事前、事中、事后民主協商,尋找最大“公約數”,不斷開辟社區治理新路徑。

 ?。ㄈ┘訌娢飿I服務行業管理,整頓物業服務市場秩序。一是加強物業管理部門的動態監管。實行聯席會議制度,整合住房和城鄉建設、應急消防、公共事業管理等部門,明確牽頭單位,開通專用投訴熱線,實行首問負責制,讓居民投訴一站式解決。完善履職考核獎懲制度,堅決遏制不作為現象。加大執法力度,實行企業退出市場和行業禁入制度,實現優勝劣汰。二是加強物業服務企業信用管理。物業主管部門定期組織“誠信物業”“品牌服務”等項目評比展示,及時總結推廣先進理念。強化信息公開,設置黑名單,加強對不良物業服務企業的失信懲戒。三是加強物業管理行業協會建設。借鑒韓國、日本政府發揮社會中介組織對物業服務行業服務、自律規范和管理的經驗,鼓勵我省物業服務協會發展,提升我省物業服務業水平,為社會推出更多優秀物業服務企業。四是加強智慧物業建設。借鑒國外業主自治先進經驗,充分利用網絡技術和平臺,促進業主相互了解、協商、集思廣益,以及在線征求意見,提高業主自治效率,不斷推進業主自治和基層治理能力現代化。

 各地政協鏈接
 黨派團體鏈接
 市縣政協鏈接
 常用網站鏈接
  濟南市     青島市     淄博市     棗莊市     東營市     煙臺市     濰坊市     濟寧市     泰安市     威海市     日照市     臨沂市     德州市     聊城市     濱州市     菏澤市  
  中央統戰部     人民網     新華網     中華網     山東人大信息網     山東省人民政府     山東省紀委     山東省委統戰部     聯合網     大眾網     齊魯網     魯網     齊魯熱線     山東財經網  

 

Copyright (C) 2014 山東省政協版權所有 建議使用1366*768分辨率 IE6.0以上瀏覽器瀏覽
地址:濟南市泉城路73號 郵編:250011 [email protected]
魯ICP備05038982
網站訪問量:
熊猫麻将代理后台 安徽11元选5开奖 上海快3开奖结果 开奖历史 吉林新快三最新走势图及开奖结果 七乐彩综合走势图表图中彩网 河南体彩11选5开奖公告 内蒙古11选五规则 广东快乐10分钟彩经网 彩票开奖查询公告 河北11选5任选五遗漏 12bet百家乐娱乐城